公開(kāi)事項(xiàng)名稱(chēng)：關(guān)于印發(fā)《河南省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展信用誠(chéng)信建設(shè)攻堅(jiān)方案》的通知

文號(hào)：豫民營(yíng)發(fā)展辦〔2025〕10號(hào)主辦單位：河南省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

索引號(hào)：10010-01-2025-00017成文日期：2025年04月16日

發(fā)布時(shí)間：2025年05月08日失效時(shí)間：

有效性： 有效

關(guān)于印發(fā)《河南省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

信用誠(chéng)信建設(shè)攻堅(jiān)方案》的通知

各省轄市黨委和人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)黨工委和管委會(huì)，省直有關(guān)單位：

《河南省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展信用誠(chéng)信建設(shè)攻堅(jiān)方案》已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2025年4月16日

河南省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

信用誠(chéng)信建設(shè)攻堅(jiān)方案

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和河南省委、省政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)公平開(kāi)放的市場(chǎng)秩序、推進(jìn)公正高效的監(jiān)管舉措，提升民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)、規(guī)范民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、樹(shù)立民營(yíng)企業(yè)良好信用形象，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，聚焦“四高四爭(zhēng)先”，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)共治”的原則，構(gòu)建縱橫協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)一體化推進(jìn)機(jī)制，為營(yíng)造良好信用環(huán)境，推動(dòng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化河南篇章提供有力支撐。

（二）工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)攻堅(jiān)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)顯著增強(qiáng)，信用體系更加完善，信用修復(fù)機(jī)制更加健全，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)環(huán)境明顯改善。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）培育民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信文化

1.營(yíng)造誠(chéng)信文化氛圍。在省內(nèi)主流媒體、信用中國(guó)（河南）開(kāi)設(shè)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)·民企風(fēng)采”專(zhuān)欄，廣泛宣傳民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)典型，營(yíng)造良好氛圍。（省委宣傳部、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）充分利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”“誠(chéng)信興商宣傳月”等重要活動(dòng)，宣傳誠(chéng)信文化、普及信用知識(shí)，加大民營(yíng)企業(yè)參與力度，提高民營(yíng)企業(yè)對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的認(rèn)知度和認(rèn)同感。（省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省委宣傳部、省廣電局、省工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.強(qiáng)化誠(chéng)信理念教育。將民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信教育融入非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育活動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)切實(shí)將誠(chéng)信作為企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力和價(jià)值核心。持續(xù)實(shí)施新時(shí)代中原民營(yíng)企業(yè)家“百千萬(wàn)”培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)置信用建設(shè)課程模塊，開(kāi)展政策法規(guī)、信用管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容培訓(xùn)，補(bǔ)齊民營(yíng)企業(yè)信用制度體系知識(shí)短板。（省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信文化。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為根本遵循，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)繼承發(fā)揚(yáng)中華民族重信守諾的傳統(tǒng)美德，建立以誠(chéng)信為本的企業(yè)文化。推崇誠(chéng)實(shí)守信的道德規(guī)范，把誠(chéng)信貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)建設(shè)的全過(guò)程。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家率先垂范，踐行契約精神，牢固樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，把誠(chéng)信作為企業(yè)的重要資產(chǎn)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的引導(dǎo)作用，定期組織會(huì)員企業(yè)開(kāi)展“誠(chéng)信文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，搭建溝通平臺(tái)，推動(dòng)形成良好的行業(yè)誠(chéng)信文化生態(tài)。（省民政廳、省工商聯(lián)、省委社會(huì)工作部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信制度

4.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將誠(chéng)信教育納入企業(yè)黨建工作。通過(guò)開(kāi)展主題黨日、黨課等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部帶頭踐行誠(chéng)信理念，帶動(dòng)全體員工樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)黨組織間共同開(kāi)展誠(chéng)信共建活動(dòng)，共同營(yíng)造守法誠(chéng)信的氛圍。（省委社會(huì)工作部、省工商聯(lián)、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.完善誠(chéng)信制度體系。在引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)按照中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度“完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范股東行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制”的要求基礎(chǔ)上，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全企業(yè)信息披露制度、信用承諾制度、遵守商業(yè)道德制度、守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)制度、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明制度等，詳細(xì)梳理并制定涵蓋企業(yè)內(nèi)部管理與對(duì)外經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信行為準(zhǔn)則，推動(dòng)誠(chéng)信理念的全方位融入。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信示范

6.樹(shù)立誠(chéng)信示范標(biāo)桿。開(kāi)展“誠(chéng)信示范民營(yíng)企業(yè)典型案例”征集活動(dòng)，通過(guò)民營(yíng)企業(yè)自主申報(bào)、政府部門(mén)推薦、組織專(zhuān)家評(píng)估等程序在全省范圍內(nèi)分批次遴選評(píng)估一批經(jīng)營(yíng)狀況好、信用等級(jí)高、行業(yè)表現(xiàn)突出的民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)優(yōu)秀案例，定期向社會(huì)發(fā)布，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)踐。（省工商聯(lián)、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳、河南省稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.打造誠(chéng)信示范樣本。組織開(kāi)展誠(chéng)信示范民營(yíng)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流與學(xué)習(xí)，激發(fā)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在動(dòng)力。（省工商聯(lián)、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)環(huán)境

8.完善信用信息歸集機(jī)制。建立健全民營(yíng)企業(yè)信用信息歸集機(jī)制，明確歸集范圍和標(biāo)準(zhǔn)，各有關(guān)部門(mén)及時(shí)將注冊(cè)登記、行政許可、行政處罰、納稅、社保、司法判決等信用信息推送省信用信息平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、河南省稅務(wù)局、省人力資源社會(huì)保障廳、省法院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)以自主申報(bào)、信用承諾等方式向各級(jí)信用信息共享平臺(tái)提供自身市場(chǎng)信息，全面記錄民營(yíng)企業(yè)信用信息。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法采集民營(yíng)企業(yè)信用信息，與政府部門(mén)歸集的信用信息進(jìn)行整合，形成全面、準(zhǔn)確的民營(yíng)企業(yè)信用畫(huà)像。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

9.完善信用評(píng)價(jià)體系。綜合考慮民營(yíng)企業(yè)信用記錄、經(jīng)營(yíng)狀況、社會(huì)責(zé)任履行等因素，建立以公共信用綜合評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)、行業(yè)信用評(píng)價(jià)為重點(diǎn)的民營(yíng)企業(yè)信用狀況評(píng)價(jià)體系。建立信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)更新信用評(píng)價(jià)結(jié)果，確保信用評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）支持金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依法開(kāi)展市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)各地、各部門(mén)豐富市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用場(chǎng)景。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、河南金融監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行河南省分行、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省民政廳、省工商聯(lián)、省委社會(huì)工作部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.完善信用監(jiān)管方式。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，將信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果作為隨機(jī)抽查的重要依據(jù)，對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的民營(yíng)企業(yè)采取差異化監(jiān)管措施，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。推行柔性監(jiān)管方式，建立輕微違法行為免罰清單和一般違法失信積累關(guān)注機(jī)制，給予市場(chǎng)主體成長(zhǎng)“容錯(cuò)”“試錯(cuò)”空間。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省司法廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）依托省信用信息共享平臺(tái)一體化信用監(jiān)管系統(tǒng)，完善信用核查、名單比對(duì)、措施推送、警示提醒、結(jié)果反饋等功能，提升信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作規(guī)范化、智能化水平。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

11.拓展守信激勵(lì)應(yīng)用場(chǎng)景。建立健全民營(yíng)企業(yè)守信激勵(lì)措施，推行信用承諾和信用評(píng)價(jià)制度，根據(jù)市場(chǎng)主體守信行為、社會(huì)貢獻(xiàn)程度采取相應(yīng)激勵(lì)措施，加強(qiáng)守信激勵(lì)在政府優(yōu)惠政策、公共資源交易、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、河南金融監(jiān)管局、河南省稅務(wù)局、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）將企業(yè)信用作為推薦民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家政治安排、評(píng)選表彰等方面工作的重要參考。（省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.完善失信約束機(jī)制。根據(jù)民營(yíng)企業(yè)失信行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，依法采取輕重適度的失信懲戒措施，防止出現(xiàn)泛化、小過(guò)重懲的情況。建立健全失信懲戒反饋機(jī)制，各部門(mén)及時(shí)將嚴(yán)重失信民營(yíng)企業(yè)懲戒情況反饋信用信息共享平臺(tái)。退出失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單后，認(rèn)定機(jī)關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布名單退出公告，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)停止對(duì)其實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。（省發(fā)展改革委、省法院、省市場(chǎng)監(jiān)管局、河南省稅務(wù)局、省人力資源社會(huì)保障廳、中國(guó)人民銀行河南省分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開(kāi)展嚴(yán)重違法失信行為專(zhuān)項(xiàng)治理，督促、引導(dǎo)被列入嚴(yán)重失信主體名單和高頻失信的市場(chǎng)主體及時(shí)糾正失信行為、退出失信名單，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。（省發(fā)展改革委、省法院、省市場(chǎng)監(jiān)管局、河南省稅務(wù)局、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.精準(zhǔn)實(shí)施限消舉措。嚴(yán)格落實(shí)納失、限消預(yù)通知、寬限期舉措和限消單次解禁舉措，對(duì)被限制消費(fèi)的民營(yíng)企業(yè)及相關(guān)人員進(jìn)行全面核查，合法、合規(guī)、精準(zhǔn)實(shí)施限制消費(fèi)措施。（省法院負(fù)責(zé)）對(duì)于因錯(cuò)誤執(zhí)行導(dǎo)致企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)重影響的，及時(shí)啟動(dòng)糾錯(cuò)程序，依法解除限制措施，保障企業(yè)合法權(quán)益。（省法院負(fù)責(zé)）建立健全民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)機(jī)制，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的訴求反映渠道，對(duì)侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋企業(yè)。（省發(fā)展改革委、省司法廳、省工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制

14.健全信用修復(fù)機(jī)制。建立完善全省統(tǒng)一的信用修復(fù)制度，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打通信息共享通道，優(yōu)化辦理流程時(shí)限，加快實(shí)現(xiàn)信用信息“一網(wǎng)公示”、行政處罰決定和信用修復(fù)通知“一次告知”、信用修復(fù)辦理“一站指引”、信用修復(fù)申請(qǐng)“一口受理”、信用修復(fù)結(jié)果“一并互認(rèn)”。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）建立健全有利于自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的信用修復(fù)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)失信民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)糾正失信行為、消除不良影響、修復(fù)自身信用。探索建立因不可抗力引發(fā)且具有積極彌補(bǔ)行為的失信信息修復(fù)容錯(cuò)制度。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加大民營(yíng)企業(yè)信用修復(fù)指導(dǎo)力度，引導(dǎo)開(kāi)展信用修復(fù)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.建立失信民營(yíng)企業(yè)信用重塑機(jī)制。引導(dǎo)失信民營(yíng)企業(yè)以信用修復(fù)為契機(jī)，加強(qiáng)內(nèi)部信用管理，完善信用風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高企業(yè)信用水平。（省工商聯(lián)、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為失信民營(yíng)企業(yè)提供信用修復(fù)咨詢(xún)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)，幫助企業(yè)制定信用修復(fù)方案，提升信用修復(fù)效果。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

16.建立信用修復(fù)權(quán)益提醒機(jī)制。強(qiáng)化信用修復(fù)期間的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和完成修復(fù)后的跟蹤監(jiān)測(cè)，提高失信主體信用管理水平，及時(shí)掌握企業(yè)信用狀況變化情況。構(gòu)建信用修復(fù)權(quán)益提醒機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體與工作流程，確保企業(yè)能及時(shí)、準(zhǔn)確地知悉信用修復(fù)相關(guān)權(quán)益及操作路徑，推動(dòng)信用修復(fù)工作高效、規(guī)范開(kāi)展。（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（六）實(shí)施民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)社會(huì)共治

17.完善政府守信踐諾機(jī)制。全面建立政府部門(mén)服務(wù)承諾制度，深化政府采購(gòu)、招投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)參與的相關(guān)建設(shè)、投資等，堅(jiān)決整治“新官不理舊賬”。開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作，健全防范化解政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)拖欠賬款行為的督促和問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)緩解企業(yè)資金難題。（省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省政府國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18.提升信用信息共享應(yīng)用水平。按照“共享為原則、不共享為例外”的原則，全面提升信用信息共享水平。強(qiáng)化省信用信息共享平臺(tái)歸集共享“總樞紐”功能，推動(dòng)各級(jí)信用平臺(tái)與部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)“應(yīng)接盡接”，加強(qiáng)信用信息共享整合，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，支撐市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、城市管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的通用性、個(gè)性化用信需求。深化專(zhuān)項(xiàng)信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明改革，適時(shí)擴(kuò)展專(zhuān)項(xiàng)信用報(bào)告代替領(lǐng)域、適用場(chǎng)景，探索建立專(zhuān)項(xiàng)信用報(bào)告跨省互認(rèn)機(jī)制。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

19.發(fā)揮協(xié)會(huì)商會(huì)的行業(yè)自律和信用評(píng)價(jià)作用。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)通過(guò)發(fā)布誠(chéng)信倡議、簽訂信用承諾、自我聲明公開(kāi)等方式，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)加強(qiáng)守法誠(chéng)信底線(xiàn)意識(shí)。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，支持協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全會(huì)員企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度和信用檔案制度，研究制定會(huì)員企業(yè)信用信息收集標(biāo)準(zhǔn)，建立健全會(huì)員企業(yè)協(xié)助政府部門(mén)開(kāi)展信用信息歸集、信用評(píng)價(jià)等工作。（省民政廳、省工商聯(lián)、省委社會(huì)工作部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20.加速信用服務(wù)市場(chǎng)培育。積極爭(zhēng)取企業(yè)業(yè)務(wù)資質(zhì)，培育引進(jìn)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈群。規(guī)范信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為，提高信用服務(wù)質(zhì)量和水平。鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用產(chǎn)品和服務(wù)，開(kāi)發(fā)適合民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的信用報(bào)告、信用評(píng)級(jí)、信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保等產(chǎn)品，為民營(yíng)企業(yè)提供個(gè)性化、多樣化的信用服務(wù)。鼓勵(lì)省內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與國(guó)內(nèi)跨區(qū)域信用合作和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，增加高水平信用服務(wù)供給，提升信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。（中國(guó)人民銀行河南省分行、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

21.強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)信用融資支持。持續(xù)推廣“信易貸”融資模式。完善全省一體化融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)體系，完善以信用信息為基礎(chǔ)的普惠融資服務(wù)體系。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作，推動(dòng)省融資信用服務(wù)平臺(tái)與金融機(jī)構(gòu)建立信用信息加工聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)“數(shù)據(jù)不出域”、構(gòu)建“數(shù)據(jù)安全屋”等方式開(kāi)發(fā)應(yīng)用敏感數(shù)據(jù)，提升金融授信聯(lián)合建模水平，助力金融機(jī)構(gòu)提高中小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，基于公共信用信息創(chuàng)新金融產(chǎn)品，在金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體之間架起“信用橋”，常態(tài)化組織開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)，提高民營(yíng)企業(yè)信用融資的可得性、便利度。（省發(fā)展改革委、河南金融監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行河南省分行、省委金融辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）引導(dǎo)商業(yè)銀行健全盡職免責(zé)機(jī)制，適當(dāng)提高對(duì)普惠型貸款不良率的容忍度。（中國(guó)人民銀行河南省分行、河南金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）完善信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。（省財(cái)政廳、河南金融監(jiān)管局、省委金融辦、中國(guó)人民銀行河南省分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

22.加大民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)力度。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等多元解紛機(jī)制化解糾紛。（省司法廳、省法院、省檢察院、省公安廳、省工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）通過(guò)舉辦法治講座、云講堂等一系列普法宣傳活動(dòng)，發(fā)布一批“保護(hù)守約、制裁違約”的涉企典型案例，提高民營(yíng)企業(yè)守信、守法意識(shí)。（省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推動(dòng)商會(huì)調(diào)解工作的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，充分發(fā)揮商會(huì)在化解民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部糾紛和行業(yè)矛盾方面的積極作用。（省工商聯(lián)、省司法廳、省法院、省人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）